2019-09-18
2523一、当前网络舆论面临的挑战
（一）网络诉求复杂多变。在网络新时代，诉求内容更加宽泛，诉求方式也逐渐由单独发声转变为集体发声，诉求目的性更强、影响力更大，组织化、结社化、专业化程度不断提高。
（二）多重文化交叉影响。由于网络发声的便捷性、随意性、隐蔽性、规模性、影响力以及网络违法追责机制的缺失、滞后，不良文化在网络上的交叉渗透，潜移默化地影响、扭曲网民思想。
（三）舆论掌控难度加大。随着生活方式的改变和移动互联网的普及，使得以微博、微信、短视频等为代表的自媒体平台用户数量快速上涨，网民能够随时随地发表观点、看法、评论，社会进入“人人可发声”的网络时代，导致责任机关对多变的网络发声渠道、内容难以甄别、把控。
二、基层网络舆论工作现状
（一）基层矛盾多。由于各地发展的不平衡以及政府执行能力的不平衡，基层作为政策的具体执行者，和部分群众之间往往会产生或多或少或大或小的矛盾，矛盾不断交织、累积、扩大和发酵就有可能反映在网络上形成舆情。
（二）机构设置少。现实情况是基层网络舆情管理一线普遍存在着机构设置、编制安排、人员配备、技术保障不足或不到位。
（三）管理能力弱。许多地方重经济指标重项目建设，对于看不见、摸不着的网络舆论，该“抓什么、怎么抓”认识还不够准确和深入，缺乏舆情处置的理论储备和知识技能。加之经费有限、设备老旧，面临着舆情发现滞后、研判不足，往往错过最佳处置时间。大多采用封堵、删除等单一化方式，难以达到标本兼治的效果。
四）信息公开不到位。网络舆论发酵往往来自于信息量不对称和信息渠道不畅通，参与舆论的群众无法在第一时间了解事实真相，从而很容易相信网络平台上的片面叙述，先入为主产生某些不利于社会稳定的观点。当政府声明和网络舆论不一致时，围观群众往往会陷入“信政府还是信舆论”的两难抉择。
三、多维度入手抓好网络舆论管控
（一）成立应急小组，认真对待舆情。由多个镇属部门成立网络舆情应急小组，加强线索收集整理工作，打通政府内部信息沟通渠道，做到对各个领域、各个村（居）可能会诱发网络舆论的事件人员“底数清、情况明”。另外，在舆情爆发的第一时间，针对事件情况及时发表声明或辟谣，防止事态升级。
（二）强化政务公开，降低舆情发酵率。要解决“信政府还是信舆论”的问题，就要做好政府信息公开，让政府发表的声明，有据可依，掷地有声。一方面，简化依申请公开程序，敢于公开，向群众做好解释，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增强政府公信力与执行力。另一方面，强化网络政务信息公开工作，消灭信息孤岛，运用网络平台解决网络问题。
（三）强化宣传引导，营造良好氛围。乡镇、街道、社区、村组处于群众生活第一线，党员干部的言谈举止、工作方式方法，在一定程度上影响着上级决策部署的落实和干群关系的好坏。作为一线执行者，要突出正面宣传，讲述好故事、传播正能量，让主流思想舆论占领宣传阵地；要敢于发声、及时发声、善于发声，及时向群众做好解释、增强舆论引导。要切实增强做好网络舆论工作的使命感、责任感，旗帜鲜明地抵制各种错误观点；要大力倡导和践行社会主义核心价值观，形成精神共识和价值认同，使群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起；要树立依法依规管好思想理论阵地、新闻舆论阵地，充分利用好文化阵地营造良好的舆论氛围，不断增强意识形态领域主导权和话语权。
（四）强化矛盾化解，缩小舆论源头。由于基层直接面对群众，常常成为网络舆论的发源地。一方面，要切实提高服务意识，转变工作作风，深入群众拉近距离增强感情，提高群众对行政工作的理解度、认可度和认同度，扎扎实实践行好为民服务宗旨。另一方面，要拿出实际行动，对群众反馈的问题早分析、早研判、早回复、早解决，及时高效化解矛盾纠纷、疏导安抚群众情绪，从源头上遏制矛盾扩散。
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2019-10-01
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