3·30四川木里县森林火灾

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（图片来自新华网 如有侵权请及时告知）

简介：近期，全国发生了多起森林火灾事件，其中3·30四川木里县森林火灾事件影响面最广，造成的人员伤亡最大（31名救援人员牺牲），全网对救火英雄进行哀悼致敬的同时，也间接促使这起火灾事件成为了近期最热的社会话题。4月7日，木里县森林山火复燃再次引发了舆论的关注。相关舆情量于4月2日达到顶峰。

1.1 近期森林火灾事件盘点

1.2 传播趋势分析

从以上各事件舆情趋势可以看出，相关热点事件的舆情发酵周期较短，最快在当天即到达舆情顶峰。但在“云南西双版纳州森林火灾”事件中，舆情顶峰出现在火灾发生后次日，即救援的当天，而“山西长治沁源县森林火灾”事件的舆情顶峰则与同期“四川木里县森林火灾”事件的热度带动有直接关系。舆情量的高低起伏和火情、救援进展以及有无人员伤亡有着极强的相关性，其主要原因在于舆论对救援进展和救火人员的人身安全的普遍关注。当火势得到控制以及并无人员伤亡、次生灾害等发生时，舆论关注度则显著下降。

相较于其他森林火灾事件，舆论对“四川木里县森林火灾”事件表示出高度关注。这一方面在于31位救援人员因此牺牲，“为英雄祈福”类相关话题热度较高，另一方面亦在于政府有关部门就此展开了各类悼念活动，部分媒体以及微博大V对上述活动持续性关注，引发舆论关注。如西昌市人民政府将4月4日设为哀悼日，并举行追悼仪式，@人民日报、@央视新闻、@共青团中央等知名媒体博主及政务号发布相关博文，带动了当日舆情量显著上升。此外，值得注意的是，知名人士尤其流量明星的关注对相关信息的传播有较强的推动作用。

纵观全网舆论观点，可以发现媒体与网民关注焦点呈现较为一致的倾向，即都将31名牺牲的救援人员（27名消防战士，4名地方干部）作为报道或讨论的主要内容。不过，媒体方面主要对牺牲者名单、救援过程、消防战士生前故事、家属善后情况进行客观报道；而以量级优势占据舆论场主体地位的网民言论，则主要表达了对牺牲英雄的致敬与哀悼。另外“质疑救火举措不合理”“呼吁政府进行反思与善后”的相关言论虽然总体占比较少，但也在舆论场掀起一定波澜。

（一）明星大V纷纷发文致敬牺牲英雄，对舆论导向起积极作用

王源、易烊千玺、张艺兴、朱一龙、Angelababy等当红娱乐圈明星纷纷在社交媒体平台转发相关信息，同时表示对牺牲英雄的致敬与缅怀，引发网民高度关注，大量粉丝纷纷跟帖表示“致敬英雄”“愿英雄一路走好”。

（二）普通网民质疑救火举措不当，媒体、大V客观解读

面对众多年轻消防员的牺牲，部分网民在惋惜、痛心的同时，也对救火举措产生质疑，指挥是否得当、策略是否恰当等都成为网民集中讨论的话题。但伴随部分媒体、政务自媒体账号、公职人员大V等群体如@人民日报、@紫光阁、@江宁婆婆的客观解读，质疑声音占比开始逐步下降。

（三）理性声音呼吁政府反思，安全保障、专业程度、宣传方式等皆有提及。

火灾带来的重大伤亡让舆论震惊之外，也促使了不少网民对事件进行反思。在安全保障方面，舆论认为应该进一步完善消防人员安全设备、提升救火硬件设备水平、引进新的科学方法；在专业程度方面，部分舆论关注到当下中国消防员职业化刚刚起步，消防员待遇水平有限，后勤支持尚不完善，专业人员培养与部署还需引起重视；在宣传内容方面，则有少数网民对“赞美牺牲”产生反感情绪，认为鼓励安全比鼓励勇敢更重要。

在此次火灾事件的救援以及善后工作处理中，政府各部门实现了多方联动、快速应对，彰显了“以人为本”的执政理念。但此次火灾所显现出的各类问题仍需高度重视，在后续工作中可参考。

（一）多方联动快速救援，积极开展灾后理赔工作

四川木里县森林火灾发生后，中央批示、省部响应、军方支援，多方联动确保救援工作有序进行。国家主席习近平作出重要批示，国务院总理李克强提出指示，要求州、县两级政府立即启动应急预案，四川省委省政府、应急管理部和森林消防局第一时间组织力量展开搜救。此次火灾救援共出动飞机14架，救援人员最多时达700余人。4月7日凉山山火复燃，四川省森林消防总队迅速出动，积极开展扑救工作，有效地控制住了火势。此外，4月2日10时，凉山州木里县人民政府收到中国人保财险支付的“惠农保”自然灾害公众责任险首笔赔款180万元后，已开始向牺牲的30名扑火人员进行赔付，积极开展灾后理赔工作。

（二）悼念牺牲人员，彰显人文关怀

事件发生后，从中央到地方政府均体现了对牺牲人员生命的尊重和“以人为本”的执政理念。中央方面，习近平主席和李克强总理在追悼会上向烈士敬献花圈。中华人民共和国应急管理部官网首次变灰，微博账号主页置顶“魂归故里！扑救木里森林火灾牺牲烈士骨灰回家 家乡父老迎接”，官方微信账号同步更进救援最新进展、回应舆论关切时，对牺牲人员表示出莫大的悼念和致敬。此外，其还在追悼会现场宣读评定27名英勇扑火战士为烈士、追记一等功、追认中共党员等决议。地方政府方面，四川省省委书记彭清华第一时间作出批示，要求把扑火人员生命安全放在第一位。凉山州政府于4月2日公布牺牲人员名单并将牺牲人员申报评定为烈士，西昌市政府设4月4日为哀悼日、降半旗、举办追悼会。

（三）积极应对快速处理，有效制止负面舆情进一步扩散

4月2日，四川省凉山州公安局网安支队官方微博@凉山网警巡查执法发布通报称，“百度贴吧”用户“龙卷风等你”在网上发布数条侮辱凉山牺牲消防员的言论，目前，该违法人员尹某某已在福建泉州被抓获，当地警方依法对其拘留。此外，安徽宿州市王某（微博账号名为@快手二磊）、陕西商洛市孙某（懂球帝APP昵称“sjf7855”）、广西梧州市钟某（微信昵称“地势坤18”）等20余名人员均因辱骂牺牲消防人员被当地警方查处，其中多人被刑拘。针对上述全国各地出现的辱骂牺牲消防人员的不当言论，有关部门在接到群众举报后快速处理，制止了负面舆情的进一步扩散。此外，中华人民共和国应急管理部在其官方微博和微信平台发布《人民英雄不容玷污！辱骂30名牺牲英雄的人渣已被刑拘》的文章，@中国青年报、@中国网、@中国新闻网等知名账号对该文进行转发，在传播正确价值观的同时，亦对各类负面言论进行有力地回击。

（四）整改力度以及森林救火的现代化、专业化建设存在不足

此次火灾救援显示出官方在应对森林火灾方面的不足。首先，整改力度需加大。早在3月12日，四川省森林草原火灾案件调查复核工作组就对木里县森林草原防火工作存在的问题提出了九条整改意见，然而上述意见并没有得到全部贯彻落实。其次，森林救火的现代化、专业化建设存在不足。这一方面体现在现代化监控指挥系统存在不足，火情预警、执行任务的程序及保障措施需进一步完善，另一方面体现在牺牲的消防员年龄普遍偏低、专业扑救知识有待提高等方面。

舆论对31名救援人员的牺牲表现出了极大的关切，相关舆情量在很短的时间内迅速上升。除了对遇难者表示哀悼之外，舆论对林火爆燃危险程度、能否不去扑火、消防灭火能力等问题提出了质疑，中国消防救援学院教研室主任白夜及江苏省南京市公安局江宁分局网安大队副大队长王海丁（@江宁婆婆）对质疑进行了一定回应，下述即为综合两人的回应所得：

（一）鉴于火灾地区海拔较高，可不可以让火势自行发展，不进行扑救？

答：不可以。3000米海拔高度的空气中氧气含量在百分之十四以上，维持正常燃烧，火情可能进一步扩大，周边还有村落和县城，必须进行扑救。如果不在最开始尽力扑灭，火借风势很可能会导致极其严重不可预料的后果，周边的乡镇村庄甚至几个县城都有可能会陷入山火包围。

（二）什么是林火爆燃？为什么消防员来不及脱离火场？

答：爆燃通指“爆炸性燃烧”，和森林消防队员说的“轰燃”意思相近。造成爆燃原因有两种情况：一是地面植被和林下可燃物长期堆积形成可燃气体燃烧；二是特殊地形（陡坡，山脊，单口山谷，鞍部，草塘沟，山岩凸起地形），使可燃物同时预热，共同燃烧，瞬间形成巨大火球和蘑菇云。

燃烧产生的直接危害：一是烧死大量地被植物；二是爆燃产生的大量高温有害气体，烫伤扑火队员的呼吸道，使队员吸入大量有害气体中毒身亡；三是产生的高温热浪，直接将人员烧亡。

（三）国外专业消防队没有遇到重大伤亡，此次牺牲31名救火队员，是否因为消防能力不足？

答：世界上森林覆盖率高的国家都不可避免会遇到火灾，救火是一个世界性难题。此次之所以出现这么大的伤亡，是因为扑火人员在转场途中，受瞬间风力风向突变影响，突遇山火爆燃。事发突然，与专业不专业没有关系，美国加拿大等国在扑火过程中也存在发生爆燃伤亡惨重的情况。2018年11月8日，美国加利福尼亚州北部比尤特县天堂镇发生山火。森林大火久扑不灭，造成近90人死亡，15万人被紧急疏散，数百人失踪，14000多栋建筑毁于一旦，好莱坞电影中的天堂小镇付之一炬，经济损失超过200亿美元。

（四）为何不出动直升飞机进行灭火？

答：出动了。灭火过程中，南方航空护林总站西昌站出动3架K-32直升机从空中洒水灭火。但由于它们需要飞到距离着火点几公里处的雅砻江去取水，并且一次只能取2.5吨，因此灭火效率有限。

据专家解释，四川森林草原火灾成因分为石头撞击引发、雷击（闪电）、人为点燃等几种，雷击火发生次数虽然相对较少，但更加难以预防。由于干旱河谷、干热河谷气候广布，攀西地区容易出现“干打雷”，即只打雷不下雨或小雨且伴随闪电。而遇到冬春季节高温少雨的时候，“干打雷”的闪电就容易引燃树木、地表可燃物，进而引发森林大火。此次，“3·30四川木里县森林火灾”便是因为闪电击中一棵位于山脊的云南松，点燃树底的腐殖质层，继而引发大火。

相对于原因，舆论更加关注扑火过程中牺牲的救援队员。各级政府对这次牺牲的英雄们给予了很大程度的褒奖，全民悼念救火英雄也成为了一时间的热潮。但是我们对于事件不能只停留在追悼英雄的层面，同时也应该进行深刻反思，总结教训，避免悲剧重演。另外，一些相关的争议事件也值得我们去思考，如辱骂火灾牺牲英雄、借牺牲英雄之名做商业推广等。

（一）增强火灾多发区域应急基础设施，严格执行调查复核工作

据《南方周末》报道，此次火灾事发前，3月12日，四川省森林草原火灾案件调查复核工作组对木里县森林草原防火工作存在问题提出了九条整改意见和建议，整改意见的第二条是：“专（半专）业扑火队伍建设不规范，力量不足，信息不符，管理弱化等现象存在。”对此，木里县森林防火指挥部办公室成立了以县委副书记为组长的整改领导小组，火灾发生的3月30日，本应是整改领导小组书面上报森林草原防火工作整改情况的日子。

此次火灾发生地木里县为国家一级重点防火区，近年来发生了多起火灾。县内森林资源丰富，现有林业用地面积94.14万公顷，占四川省的十分之一，全国的百分之一，以县为单位居全国之首，是长江上游重要的水源涵养林，也是我国仅存不多的成片原始林区。丰富的森林资源带来了巨大的防火压力，据资料记载2005年至2009年期间全县共发生森林火灾42次。因为火灾频发，木里县对火灾的重视程度也远高于全国其他区县。但由于木里县同时又是国家级贫困县，该县的经济发展处于较低水平，应急基础设施不完善，专业扑火队员建设不够充分，对于特大型火灾的扑救能力要求有较大欠缺，而这所带来的消防隐患是难以估算的，因此联合社会力量加强此类火灾多发区域应急基础设施建设应当及时提上政府工作日程，为火灾多发区域增加一份安全保障。另外，调查复核工作也应该更加严格的执行，消除一切能够预知的风险。

（二）完善网络监管制度，维护社会正义

2018年十三届全国人大常委会第二次会议通过了《英雄烈士保护法》，该法规定了“任何组织和个人不得在公共场所、互联网或者利用广播电视、电影、出版物等，以侮辱诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉”，自此英雄烈士的各项权利得到了法律的保障。木里县森林火灾事件中牺牲的扑火队员得到了全民的尊重，同时也被政府追认为烈士，然而仍然有些网民对其抱有极其不尊重的态度，在网络平台上对其进行辱骂、嘲讽，目前发布辱骂言论的唐某姜某等人已被依法给予行政或刑事拘留。另外，浦发银行信用卡借助牺牲扑火队员姓名进行商业宣传遭到网民炮轰也值得引起注意，这一做法与中国传统习俗中死者为大、敬重死者的理念相悖，虽然此后浦发银行发布了道歉信，但仍然造成了不良的社会影响，此事值得其他企业单位注意。

网络社交平台发展的初期依靠匿名性获得了大量用户，而随着网络的普及，线上生活成为现代人生活的一部分，也使网络社会成为了一种新的社会形态，因此如何保护公民在网络上的权益也成为了一个值得思考的问题。法律部门一直在宣传网络不是法外之地，但是相关法律的推进才是真正将网络纳入法网之中的有效措施。火灾中牺牲的英雄遭到网络暴力时，有《英雄烈士保护法》予以保护是法律的进步，但只有网络中的普通人也能得到法律的保护，才能真正意义上达成维护社会正义的目标。

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鹰眼舆情观察室

2019年4月11日